📝 この記事の要点
- ●災害対策用ドローンは2017年度以降、警視庁を皮切りに全国警察で配備が進む。
- ●2023年度予算で警察のドローン関連経費が22億5,700万円(前年度比20倍以上)に増額。
- ●警察庁は小型無人機等飛行禁止法を所管。違反者処罰権限を持つ組織として内製運用が原則。
- ●活用領域は捜査・警備・災害対応・山岳救助・交通・防犯・対ドローンの7領域。
- ●一等資格はテロ対策・要人警護・レベル4対応に必須化が進んでいる。
📊 重要な数字とデータ
| 警察ドローン関連予算(2023年度) | 22億5,700万円(前年度比20倍以上) |
|---|---|
| 警察ドローン本格運用の起点 | 2018年7月 西日本豪雨(岡山県) |
| 小型無人機等飛行禁止法 | 平成28年法律第9号/違反は1年以下の拘禁刑または50万円以下の罰金 |
| 重要施設の飛行禁止範囲 | 敷地・区域および周囲おおむね300m上空 |
| DSL法人受講実績 | 120社以上(建設・自治体・インフラ) |
「警察組織でドローンの整備・運用計画を立案する」「県警全体でドローン人材を体系的に育成する」——そんな立場の警察職員(警備部装備課・刑事部鑑識課・地域部山岳救助担当)に向けて、本記事では警察ドローンの活用領域、法的特殊性、人材育成、機材選定までを実務レベルで解説します。2017年の警視庁配備開始から2023年度予算22億5,700万円規模まで、警察ドローンは加速度的に整備が進む領域です。小型無人機等飛行禁止法を所管する警察庁ならではの運用ルール、捜査資料としての証拠能力を意識した運用記録の整備、一等資格を含む段階的育成を、最新情報で整理しました。
法人・警察組織研修のご相談は、ドローン免許センター お問い合わせフォームまたは0120-053-703(平日9:30〜17:00)まで。守秘義務契約(NDA)対応・出張研修・カスタマイズカリキュラムを首都圏全域で対応しています。
警察ドローン活用の現状(2026年4月時点)
警察組織のドローン整備は、2017年から本格化し、2023年度予算で大幅な拡充が進められました。
配備の起点:2017年〜2018年
警察庁および都道府県警察では、災害対策用ドローンを2017年度以降、警視庁など規模の大きな警察本部から順次本格配備してきました。実際に被災現場で使用された最初の事例は、2018年7月の西日本豪雨で、岡山県内で上空から被災状況の調査が実施されました。
2023年度予算で20倍超に拡大
警察庁の2023年度予算概算要求では、カメラ付きドローンや人工知能(AI)による異常行動検知システムなどのドローン関連費用に22億5,700万円が計上され、これは前年度比20倍以上の規模となりました(出典:警察庁公開資料 / 各種報道)。この予算規模は、警察ドローンが「試行段階」から「本格運用段階」に移行したことを象徴しています。
配備の3つの転換点
警察ドローンの位置づけを決定づけた3つの出来事を整理します。
| 時期 | 出来事 | 警察ドローンへの影響 |
|---|---|---|
| 2016年 | 小型無人機等飛行禁止法(平成28年法律第9号)施行 | 警察庁が法執行の主体に |
| 2018年7月 | 西日本豪雨での初本格運用(岡山県) | 災害対応への本格投入が確立 |
| 2023年度 | 警察ドローン関連予算が前年比20倍超に | 本格的な内製運用フェーズへ |
これらの転換点を経て、警察組織は外部依存ではなく内部運用+研修体制でドローンを使う段階に入っています。
警察ドローンの7つの活用領域
警察組織のドローン活用は、業務領域ごとに必要な機能・操縦スキル・法的根拠が異なります。
領域1:捜査支援
主な活用方法:
- 現場検証・鑑識(事件現場の俯瞰記録)
- 逃走者追跡(赤外線カメラ)
- 違法薬物栽培の発見(リモートセンシング)
- 死体遺棄想定の検証(警察犬連携訓練)
- 犯行ルートの再現
事例:2018年10月、警視庁鑑識課は警察犬訓練施設で死体遺棄事件を想定したドローン×警察犬の連携訓練を実施しました。被疑者の証言に基づき、上空からの俯瞰撮影でスコップを発見する訓練です。
必要装備:高解像度カメラ、ズーム機能、サーマル
領域2:警備
主な活用方法:
- 要人警護(PSO・首相動静)
- 大規模イベント警備(スポーツ・国際会議)
- テロ対策(不審行動検知)
- 群衆統制(雑踏警備)
- 重要施設周辺の監視
事例:G7サミット、東京オリンピック・パラリンピック、大阪・関西万博など、国際的な大規模イベントの警備でドローンが標準装備となっています。AI異常行動検知システムとの連携が進行中です。
必要装備:長時間飛行、暗視カメラ、高感度マイク、AI連携
領域3:災害対応
主な活用方法:
- 被害把握(オルソ画像・3次元モデル)
- 行方不明者捜索(赤外線・夜間)
- 二次災害リスク区域の偵察
- 道路・橋梁の損傷確認
- 物資搬送支援
事例:2021年7月の熱海市土石流災害では、発生翌朝にドローンが被災状況を撮影し、被災者が取り残されているとみられる場所の分析が実施されました。
必要装備:長距離・長時間飛行、サーマル、防水
領域4:山岳救助
主な活用方法:
- 登山者遭難の捜索
- 雪崩発生時の埋没者捜索
- 孤立者への通信機材投下
- 山小屋周辺の点検
- 行方不明者の温度反応探索
事例:2017年3月の栃木県那須岳雪崩事故(高校生など8名犠牲)を受けて、栃木県警は「ドローンを飛行させて空域から捜索することで、もっと早く要救助者の発見や救出救助が可能になる」との判断でドローン整備を決定しました。
必要装備:高高度対応、サーマル、耐寒・耐風性能、長距離通信
領域5:交通
主な活用方法:
- 交通事故現場の記録(オルソ画像で道路状況保存)
- 交通量調査
- 違反車両の追跡(特定エリア)
- 渋滞状況の俯瞰把握
- 高速道路の事故調査
必要装備:高速移動対応、長時間飛行、高解像度カメラ
領域6:防犯
主な活用方法:
- 夜間パトロール
- 不審者検知(AI連携)
- 公園・駐車場の防犯
- イベント時の防犯
- 学校周辺の見守り(特殊事案時)
必要装備:暗視カメラ、AI連携、長時間飛行
領域7:対ドローン(カウンター・ドローン)
主な活用方法:
- 違法ドローンの検知
- 違法ドローンの追跡
- 違法ドローンの無力化(ジャミング・捕獲)
- 飛行禁止区域の警戒
事例:警察庁は対ドローン対策の研究開発を継続しており、検知装置・無力化装置の整備が進められています。
必要装備:対ドローン専用機、専門訓練
警察庁所管の小型無人機等飛行禁止法
警察ドローンを語るうえで、警察組織自身が法執行の主体である点は他業界と決定的に異なります。
小型無人機等飛行禁止法の概要
重要施設の周辺地域の上空における小型無人機等の飛行の禁止に関する法律(平成28年法律第9号、通称「小型無人機等飛行禁止法」)は、警察庁が所管する法律です(出典:警察庁「小型無人機等飛行禁止法関係」 https://www.npa.go.jp/bureau/security/kogatamujinki/index.html )。
規制対象施設
- 国会議事堂・首相官邸・最高裁判所
- 皇居・赤坂御所
- 政党事務所
- 外国公館
- 防衛関係施設
- 原子力関連施設
- 在日米軍施設
これらの敷地・区域および周囲おおむね300mの上空での飛行が禁止されています。
違反時の処罰
対象施設の敷地・区域の上空(レッドゾーン)で小型無人機等の飛行を行った者は、1年以下の拘禁刑または50万円以下の罰金に処せられます(同法第11条)。
警察職員の例外飛行
警察自身は、職務執行のために例外的に飛行が可能です。具体的には:
- 都道府県公安委員会への通報手続が前提
- 重要施設管理者の同意取得
- 飛行時間・経路・目的の記録
- 飛行後の報告書作成
これらの記録は、捜査資料としての証拠能力を担保するため厳格に整備する必要があります。
警察ドローン運用の特殊性
警察ドローンの運用は、法執行者であると同時に運用者という二重の立場に立ちます。これは民間・自治体ドローンとは異なる以下の特殊性を生みます。
- 法令違反の事例調査経験が運用知見に直結する
- 自組織の運用ミスが報道・住民信頼に与える影響が大きい
- 守秘義務(捜査情報・要人警護情報)が極端に厳しい
- 訓練データ・運用記録の管理水準が極めて高い
このため、研修プロバイダー側にも守秘義務契約(NDA)対応・実績ある講師・専門カリキュラムが求められます。
都道府県警察別の導入事例
警察ドローンの導入は、都道府県警察ごとに進行度が異なります。代表的な事例を整理します。
警視庁(東京都)
- 鑑識課のドローン×警察犬連携訓練(2018年10月)
- 大規模イベント警備(東京オリパラ)
- AI異常行動検知システムとの連携研究
- 専任部隊の編成
栃木県警察
- 那須岳雪崩事故(2017年3月)を契機に導入
- 山岳救助での運用を主軸
- DJIなど業務用機の標準採用
静岡県警察
- 熱海市土石流災害(2021年7月)対応
- 災害対応用ドローンの即応運用
- 県警全体の体系的整備
大阪府警察
- 大阪・関西万博警備(2025年)対応
- 大規模イベント警備の経験蓄積
- AI連携の積極導入
その他の道府県警察
- 北海道警察:山岳遭難・自然災害対応
- 福岡県警察:九州地方の多発水害対応
- 沖縄県警察:離島捜索・水難救助
全国共通の動向
- 警察庁主導の標準仕様統一化
- 都道府県警察間の機材互換性確保
- 全国一斉訓練への展開
- 警察学校でのドローン教科化検討
一等資格が警察業務で必須になる理由
警察組織のドローン運用は、一等無人航空機操縦士の取得が標準化される方向にあります。
業務面での必要性
警察業務では、以下の場面で一等資格が必要となります。
| 業務シーン | 一等資格が必要な理由 |
|---|---|
| 都市部の要人警護 | 立入管理措置を講じない特定飛行が必要(一等のみ可能) |
| 大規模イベント警備 | レベル4飛行(有人地帯上空・目視外)が現実解 |
| 緊急捜査での追跡 | 立入規制を待っていては機を逸する |
| テロ対策 | 即応性が要件、立入管理措置の準備時間がない |
| 大規模災害時の広域偵察 | 長距離・目視外・夜間の複合運用 |
制度面での裏付け
ドローン国家資格制度は、2022年12月5日に施行され、有効期間3年の更新制度です(出典:国土交通省「無人航空機操縦者技能証明等」)。
- 二等資格:立入管理措置を講じれば特定飛行が可能
- 一等資格:立入管理措置を講じなくても特定飛行が可能、レベル4対応
警察業務の即応性・突発性を考えると、立入管理措置の準備時間がないケースが多く、一等資格の戦略的優位性が際立ちます。
取得の戦略的順序
警察組織での標準モデルは以下です。
- 二等は警備・刑事・地域部門で5〜15名(標準対応)
- 一等は警備部・特殊救助部で2〜5名(高度対応)
- 限定変更は全員が夜間・目視外を取得
警察組織の段階的人材育成モデル
中規模道府県警察(県人口200〜500万人規模)を想定した3年モデルです。
Year 1(初年度):基礎人材育成
- 対象部署:警備部装備課、刑事部鑑識課、地域部山岳救助担当
- 取得資格:二等国家資格(5〜10名)
- 訓練内容:標準機体運用、法令、運用記録作成
- 整備機材:標準機体3〜5台、サーマル付き機体1〜2台
- 整備規程:警察庁通達準拠の運用規程整備
Year 2:高度人材育成と限定変更追加
- 対象部署:警備部・特殊救助部・捜査一課
- 取得資格:一等国家資格(2〜3名)、限定変更(夜間・目視外)
- 訓練内容:要人警護、テロ対策、レベル4対応、捜査での運用
- 整備機材:高性能機体追加、対ドローン装備
- 連携:他県警・自衛隊との合同訓練
Year 3:全県体制化と運用アドバイザー認定
- 対象部署:県警全体
- 整備:各警察署への基礎機体配備
- 指導者:運用アドバイザー10〜15名認定
- 連携:管区警察局・隣接都道府県との連携訓練
- 次世代:AI連携・対ドローン装備の運用
警察学校でのドローン教科化
警察庁は、警察学校でのドローン教科化を検討中です。これが実現すれば、警察官の基礎教養としてのドローンが組織に組み込まれることになります。
警察ドローンの法的特殊性(証拠能力・運用記録)
警察ドローンが取得する映像・写真は、捜査資料・公判での証拠として使用される可能性があります。これは民間・自治体ドローンとの決定的な違いです。
証拠能力を担保する要件
- 撮影日時の正確性:機体GPS時刻と現実時刻の整合
- 改ざん防止:撮影データのハッシュ値記録
- 連続性の確保:飛行記録と撮影記録の整合
- 撮影者の特定:操縦者・運用責任者の明確化
- 保存の確実性:物理メディア+デジタル二重保存
運用記録の整備
警察ドローン運用記録には以下を含みます。
- 飛行年月日時
- 飛行場所(GPS座標)
- 飛行目的
- 操縦者・補助者
- 機体情報(登録記号・型式)
- 撮影内容
- 同意取得状況(重要施設周辺の場合)
- 公安委員会への通報状況
- 飛行ログのバックアップ
公判での主張立証
ドローン取得映像が公判で証拠として提出される場合、検察官・弁護人双方からの質問に耐える運用記録が必要です。撮影日時・撮影場所・撮影方法の改ざん不可能性を立証できる体制を、平時から整備しておく必要があります。
運用責任者の指定
各警察組織で、ドローン運用責任者(警部または警部補相当)を指名し、運用記録の最終承認・保管を担当させるのが標準です。
対ドローン対策(違法ドローン検知・無力化)
警察組織のもう一つの重要任務は、違法ドローンへの対処です。
違法ドローンの検知
- レーダー検知装置(電波・音響)
- 光学検知(カメラ画像のAI解析)
- ハイブリッド検知(複数センサー統合)
違法ドローンの無力化
- ジャミング(電波妨害):法的根拠が必要
- スプーフィング(GPS信号偽装)
- 物理捕獲(ネット・対抗ドローン)
- 撃墜(法執行根拠が必要)
法的根拠
小型無人機等飛行禁止法では、警察官が違法飛行を確認した場合、機器の捕獲・破壊などの措置を講じることができます(同法第10条)。これは警察官固有の権限であり、民間警備員等が行うことはできません。
対ドローン専門部隊
警視庁・大阪府警などの大規模警察本部では、対ドローン専門部隊の編成が進んでいます。重要施設周辺・要人警護・大規模イベントなどで運用されます。
AI連携と次世代警察ドローン
2023年度予算で大幅増額された理由のひとつが、AI連携の本格化です。
AI異常行動検知
- 雑踏内の不審者検知
- 不審物(鞄の放置)検知
- 群衆動線の異常検知
- 危険行動(飛び出し・突進)検知
自動追跡
- 逃走車両・人物の自動追尾
- 多機ドローンによる広範囲監視
- 地上カメラとの連携
顔認証・ナンバー認証
- 重要事件容疑者の捜索
- 事故車両の特定
- 行方不明者の発見
倫理的課題
AI連携の進展は、プライバシー・人権との緊張を生みます。
- 顔認証のオプトアウト不可能性
- 公道での常時監視と憲法上の権利
- AI判断の透明性・説明責任
- 誤検知時の救済
警察組織は、これらの倫理的課題に応えながら技術導入を進める必要があります。
ドローン免許センターの警察組織研修プラン
ドローン免許センターは、警察組織向けに守秘義務契約(NDA)対応の研修プランを提供しています。
プラン1:出張研修(NDA対応)
- 警察施設・訓練場での出張研修
- 守秘義務契約締結
- 私服対応(公開しない)
- 業務直結シナリオ(捜査・警備・救助)
プラン2:通学研修(特別枠)
- 横浜校・千葉流山校での団体受講
- 一般受講生と分離した特別枠
- 完全屋外実技訓練
プラン3:一等資格取得パッケージ
- 警備部・特殊救助部向けの一等資格取得
- レベル4対応訓練
- 限定変更(夜間・目視外)追加
プラン4:対ドローン研修
- 違法ドローン検知装置の運用
- 無力化技術の知識習得
- 法的根拠の整理
プラン5:包括連携協定
- 県警×DSLの長期連携
- 災害時の優先出動
- 隊員研修の優先枠
- 共同訓練
NDAと専門講師
DSLの法人研修は、守秘義務契約(NDA)の締結に対応しています。さらに、警察分野では:
- 過去の警察組織研修の経験ある講師の指名
- 警察用語・組織理解のある教育チーム
- 報道露出を控える運用
警察ドローン研修導入の5ステップ
Step 1:戦略策定
- 部署別の活用領域を整理
- 部隊編成・人員規模・予算を決定
- 警察庁・管区警察局との調整
Step 2:人材選定
- 警備部・刑事部・地域部から選定
- 業務適性・体力要件を確認
- 階級・経験年数のバランス
Step 3:スクール選定
- 警察組織研修の実績
- NDA対応
- 講師の質・実績
- 一等資格対応
- 守秘運用への配慮
Step 4:契約・予算化
- 単年度予算の場合は年度内完了
- 複数年度の場合は計画的執行
- NDA締結
Step 5:受講・運用開始
- 実技訓練
- 運用規程整備
- 機材導入
- 運用開始
警察ドローン研修のFAQ
Q1. 警察職員もドローン国家資格を取れますか?
A. 取得可能です。一般と同じ手続きで、登録講習機関での受講または独学受験が選べます。業務命令受講が標準的で、警察組織内の決裁手続を経て受講します。
Q2. 警察ドローン特有の研修要素はありますか?
A. はい、以下の要素が警察特有です。①捜査資料としての撮影、②運用記録の証拠能力、③守秘義務、④小型無人機等飛行禁止法の所管者としての立場、⑤対ドローン対策、⑥AI連携。DSLはこれら全てに対応した研修を提供します。
Q3. 守秘義務契約(NDA)対応は可能ですか?
A. はい、警察組織研修ではNDA締結が標準です。受講者リスト・訓練内容・成果物の非公開対応が可能です。
Q4. 一等資格取得は警察業務で必要ですか?
A. 業務領域によります。標準的な捜査・警備は二等で対応可能ですが、要人警護・テロ対策・レベル4対応は一等が事実上必須です。県警全体で二等中心+一等選抜の構成が標準です。
Q5. 対ドローン研修は受けられますか?
A. はい、違法ドローン検知装置の運用、無力化技術の知識、法的根拠の整理を含む対ドローン研修を提供しています。
Q6. 警察学校の教科化への対応は?
A. 警察学校での教科化が進めば、初任科課程・専科課程でのドローン教育が標準化されます。DSLは警察学校教育に対応するカリキュラムも準備しています。
Q7. 受講中の身分は?
A. 業務命令受講の場合、通常勤務扱いで受講可能です。学科オンライン受講と実技訓練を組み合わせて業務両立を支援します。
Q8. 機体選定のサポートは?
A. はい、警察業務に適した機体(高性能カメラ・サーマル・対環境性能)の選定アドバイスを提供します。提携メーカー・ディーラーの紹介も可能です。
Q9. 補助金は使えますか?
A. 警察庁の通常予算が中心で、特別補助金は基本ありません。2023年度予算規模(22億5,700万円)が示すとおり、警察庁の予算枠内での整備が標準ルートです。
Q10. 全国一斉訓練への対応は?
A. はい、管区警察局・全国規模の合同訓練のコーディネートも対応可能です。複数県警が同時参加する合同訓練の設計をサポートします。
DSLが選ばれる理由
強み1:20年のドローン操縦士育成実績
業界最古参の実績。公共・自治体・インフラ分野での豊富な研修経験があります。
強み2:完全屋外実技訓練
横浜校・千葉流山校で、現場直結の実機訓練が可能。
強み3:検定審査員による直接指導
国家資格検定審査員レベルの講師が直接指導。一等資格対応も万全。
強み4:120社以上の法人実績
警察分野を含む、公共部門での研修経験。
強み5:NDA対応・守秘運用
警察組織に求められる守秘義務契約・私服対応・報道露出制限への配慮。
強み6:継続サポート
法令アップデート、機材情報、合同訓練のコーディネート、案件相談まで継続対応。
まとめ:警察ドローン研修への投資
警察組織のドローン活用は、2017年の警視庁配備開始から2023年度予算20倍超へと急速な進展を見せています。小型無人機等飛行禁止法の所管者である警察庁・都道府県警察にとって、ドローンは法執行の対象であると同時に法執行の道具でもあります。この二重性が、他業界とは異なる運用設計を要求します。
研修投資の要点は次の通りです。
- 二等は警備・刑事・地域で15名規模、一等は警備・特殊救助で5名規模で段階的に育成
- NDA対応のスクールを選定し、守秘運用を徹底
- 運用記録の証拠能力を担保する規程・記録様式を整備
- 対ドローン対策を含む幅広い領域に対応
- AI連携の倫理的課題にも応えながら技術を導入
ドローン免許センターは、警察組織のニーズに合わせ、出張研修・一等資格取得パッケージ・対ドローン研修・包括連携協定など、最適なプランをご提案します。
法人・自治体研修のご相談窓口
- 電話:0120-053-703(平日9:30〜17:00)
- メール:info@landminezero.org
- Webフォーム:お問い合わせフォーム
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執筆: ドローンライセンススクール 記事編集部 (ドローン免許センター 公式ブログ編集チーム)